24-4-2008
In de Wet op de Ruimtelijke ordening (WRO) is geregeld hoe ruimtelijke plannen in Nederland tot stand komen. Ook staat erin omschreven wat daarbij de taken van de overheid zijn en welke procedures er gelden voor burgers, bedrijven, instellingen en overheden. Doordat in de loop der jaren de oorspronkelijke wet uit 1965 meerdere malen is gewijzigd, is die er bepaald niet overzichtelijker op geworden. Bovendien biedt de wet anno 2008 onvoldoende mogelijkheden om alle ontwikkelingen in hun ruimtelijke samenhang goed af te wegen. Daarom is door het rijk lang gewerkt aan een nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro), die naar verwachting per 1 juli 2008 in werking zal treden.
De voordelen van de nieuwe wet zijn evident: De nieuwe Wro voorziet in kortere en eenvoudiger procedures, een passend instrumentarium, in een heldere verdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen rijk, provincie en gemeente en is bovendien meer uitvoeringsgericht. Nieuw is ook, dat digitale plannen verplicht zijn in deze Wro. Het betreft echt een fundamentele herziening. “De Wro heeft een enorme impact, met name voor de Nederlandse gemeenten. Juist zij worden met deze nieuwe Wro geraakt in de wijze waarop zij met hun planvorming omgaan,” legt planologisch jurist Jeanine Zwalve van Royal Haskoning uit. “De oude WRO was in de loop der jaren verworden tot een ingewikkelde lappendeken vol wijzigingen en toevoegingen. De kortere procedures, maar ook de koppeling naar digitale informatie in de nieuwe Wro moeten het makkelijker gaan maken voor de gebruiker. Dat vergt wel aanpassingen in het gemeentelijk afwegingskader en de gebruikelijke werkwijze.”
Ondersteuning implementatie Royal Haskoning is zeer nauw betrokken bij de effecten van de nieuwe Wro en stelt in opdracht van gemeenten of projectontwikkelaars nieuwe bestemmingsplannen en ruimtelijke onderbouwingen op. Jeanine Zwalve: “In de aanloop naar de nieuwe Wro bieden wij onze opdrachtgevers ondersteuning bij de implementatie van de nieuwe wet en de overige regels. Daarnaast anticiperen wij op nieuwe plannen die de Wro straks mogelijk maakt. Ook staan we er (samen met de softwareleveranciers) helemaal klaar voor om bestemmingsplannen digitaal op te leveren. In de toekomst kan iedereen met één klik op de digitale kaart zien welke planregels er op een bepaalde plek gelden.
Verschillende diensten Om gemeenten bij te staan verzorgt Royal Haskoning bijvoorbeeld trainingen/presentaties over de ins en outs van de nieuwe Wro of een handreiking voor gemeenteambtenaren voor de aanpassing van het gemeentelijk beleid. “Ook de nieuwe instrumenten binnen de Wro, zoals het inpassingsplan, de beheersverordening en het exploitatieplan (dat gemeenten helpt de financiële haalbaarheid van ontwikkelingen door te rekenen en om kosten te verhalen op bijvoorbeeld projectontwikkelaars) hebben geen grote geheimen meer voor ons,” vult Jeanine aan. “Wij zijn goed voorbereid en kunnen daardoor allerlei verschillende opdrachtgevers gerichte ondersteuning bieden bij de implementatie van deze nieuwe wet.“ Deze maand is daarom de nieuwe website www.nieuwe-wro.nl online gegaan, waar geïnteresseerden alle informatie kunnen vinden over de expertise van Royal Haskoning op het gebied van de nieuwe Wro.
Terug naar Nieuwsoverzicht